Вперед |
Во время
технологической эволюции в промышленности и транспорте за последние 50 лет остро
возникла необходимость принятия каких-либо мер по предотвращению загрязнения
окружающей среды.
Международная
Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 года, модифицированная Протоколом
1978 года (МАРПОЛ – 73/78), является самым важным договором по предотвращению
загрязнения моря, когда-либо принимаемым ИМО.
Загрязнение
моря нефтесодержащими продуктами – особенно в портах и гаванях впервые было
признано проблемой до первой мировой войны. В 20-30 годах прошлого столетия
различные страны принимали меры по контролю выброса нефти в своих
территориальных водах. И все же до начала второй мировой войны не было
достигнуто никакого международного соглашения. Создание ООН стимулировало
активность по борьбе с загрязнением в послевоенный период, и в апреле 1954 года
была принята Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью.
Хотя загрязнения, вызванные авариями на танкерах и вызывают определенную
тревогу, Конвенция первоначально имела в виду загрязнения, вызванные обычными
танкерными операциями, являющимися основными причинами загрязнения моря. При
разгрузке танкеров возникает необходимость заполнения грузовых танков
балластными водами с целью обеспечения танкеру достаточной остойчивости и
достаточной погруженности винта и рулевой группы для последующего рейса в порт загрузки. Смешение нефти и
воды также происходит во время зачистки танков и цистерн. Причиной загрязнения
может явиться и сброс льяльных вод с любых типов судов. До принятия Конвенции
1954 года было принято откачивать нефтесодержащие продукты в
море.
Конвенция
1954 года попыталась решить данную проблему двумя
способами:
-
установлением
«запретных зон», простирающихся, по крайней мере, на 50 морских миль от
береговой черты, у которой запрещена откатка нефти или нефтесодержащих
продуктов
-
требование к Контактирующим Сторонам по
принятию всех мер безопасности и использованию всех средств для приема замазученных вод.
Увеличение
объема перевозок химикатов и
нефти морем, возросшая
озабоченность сохранностью окружающей среды в целом заставило осознать, что
Конвенция 1954 года недостаточна, несмотря на принятые многочисленные
поправки.
Ассамблея
ИМО 1969 года под впечатлением гибели «Torrey
Canyon» в 1967
году – решила созвать Международную Конвенцию посвященную проблеме загрязнения
морской среды. Конференция состоялась в Лондоне в 1973 году. На Конференции
рассматривались не только проблемы загрязнения моря нефтью, но и другие виды
загрязнения морской среды. Большая часть технических мер по предотвращению
загрязнения содержится 5 основных Приложениях к Конвенции:
Ø Приложение
1 – Загрязнения нефтью
Ø Приложение
2 – Ядовитые жидкие субстанции, перевозимые наливом (балкерным
способом)
Ø Приложение
3 – Вредные вещества, перевозимые в упаковке (в танках, контейнерах и
т.п.)
Ø Приложение
4 – Сброс сточных вод
Ø Приложение
5 – Сброс мусора
Сразу
после принятия Конвенции в 1973 году только несколько стран ратифицировали ее. В
1978 году на Международной Конференции ИМО был принят Протокол по Безопасности
Танкеров и Загрязнению моря. После принятия основных поправок Конвенцию 1973 года и Протокол 1978 года
стали считать одним руководящим документом – МАРПОЛ –
73/78.
Протокол
МАРПОЛ содержит строгие правила инспекции и сертификации судов.
МАРПОЛ –
73/78 требует:
1. Первоначальное
обследование судна до начала его эксплуатации или до того, как была принята
Конвенция МАРПОЛ
2. Периодические
проверки судов с интервалом, не превышающим 5 лет
3. Одна
(как минимум) промежуточная проверка в интервале времени между основными
проверками
4. Вне
плановые инспекции или обязательные ежегодные проверки
Международная
Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, модифицированная Протоколом 1978 года (МАРПОЛ – 73/78) вступила в
силу 02
октября 1983 года. Она считается наиболее важным международным договором,
когда-либо принятым в борьбе против загрязнения моря.